县长招商三板斧：跟方向 管执行 重落地

县长是个大管家，柴米油盐酱醋茶。

显然，这个角色“主内不主外”：跟方向、管执行、重落地。

一县之长，紧盯产业、吃透政策，上报项目、争取资金。上传下达“中转”到位，内协外调“主攻”壁垒。

确实，既当指挥员，也是战斗员。听得到“冲锋号”，拎得起“发令枪”。

下一步呢，低头就往前冲？然而并不是，往前冲得排雷。

县城想发展，产业是首位，规划有战略。前期准备越充分，后期招商越高效。

这好比一场戏，先有铺垫、后有发展，激发高潮、吸引目光，观众才越想看。

鹰一样的眼光盯方向

一个县想发展，快也是两三年，慢也是两三年。一谈发展，必有战略。

从全局谋划，实现目标规划。通俗地说，现在是什么样，未来要变成什么样，为什么要变成这个样，如何能成为这个样。

作为县长，有鹰一样的眼睛，时刻保持“洞察力”。工作中，领会顶层精髓，掌握政策方向，梳理产业脉络，也不见得能抓住发展机遇。

为什么？产业发展，随着经济发展阶段而变化。

规划也是如此，起草规划时就把思路与想法写进去，待评审研究同意后，这些规划由于政策、环境因素而改变。

有可能出现局部调整，也有可能全盘推翻，这些都是正常现象。关键问题是，不抬头看路，只埋头走路，终将会被绊倒。

在这个问题上，盯住重点抓什么，把什么摆在首位，就要提出来，对县城全局把握。重要的是，听取分管部门和相关人员的意见。

毕竟他们生于斯、长于斯，熟悉区域的发展情况，结合他们的意见，抓住要点、突出重点。

产业规划上，盯住上层建设的思路没错，照搬经验规划思路是大错特错。这就等于盲人摸象，只看到眼前和局部，走起来摇摇晃晃。

不少县城，思想前卫，眼光长远。制定产业方向时，言必称打造“新引擎”，瞄准新兴领域。当然并不是说，县城不能发展高新技术产业，而是有些区域不具备产业基础、人力资源等，一定程度上缺乏投资吸引力。

这些“高大上”的产业，虽然 占据着产业链顶端，但并不是所有都适合县城的主赛道。在产业规划方面，县城通常以“招”为主，过于依赖外部产业资源，而忽视内部产业整合。

对县城来说，规划传统产业，不一定是低端产业。任何产业，都是从小到大的发展过程，若是缺乏市场竞争力，则是滞缓了产业转型与升级。

豹一样的速度找项目

县域经济的发展，离不开项目。项目多，发展速度就快；反之，则少。

以前，项目在县级行政管理中，始终是配角，甚至是“跑龙套”，看不到项目在县域经济发展中的作用。

而现在，项目是发展的“生命线”，资金是“撬动”产业的“杠杆”。不跑，没投资，没项目，多跑，找资金，有项目，是这个道理。

动嘴又跑腿，大汗又细腿。这句话，真切反映出县城招商的艰辛。

尤其，发展中的县城，既不沿江，又不沿边。经济基础薄弱，资源信息匮乏，找资金、谈项目，难度超乎想象。

搞项目，核心是资金。一县之长，盯着账本，敲着算盘。如同一个士兵，有枪没子弹，再能干也打不了胜仗一样。

在一个县，要发展就得要有钱，钱从哪里来？

答案是：资本运作。

实际上从去年开始，母基金集体就开始向县区级城市下沉。母基金虽然看上去很“香”，但想拿钱也很不容易。

看起来风光一时，小县城拿钱烫手。“9瓶水1瓶奶”，真实的选址不多，说明投资有风险。

起初，项目现场彩旗招展，大型机械有条不紊，领导致辞铿锵有力，形势一片大好。项目基本建设完成，初步具备投产条件时，可能会出现问题被搁浅。

对基金机构来说，拿了母基金的钱，势必要完成相应的返投要求。由于项目推进不顺利，来回折腾了大半年，相应的返投也没能实现。

而县城为了搞项目，动用了资金，现在上层要对这些资金进行审计，却发现项目没有带来对应的经济效益。

不得不说，县城的投资势气越来越猛。但是，每个行业都有周期，现在是新能源、半导体。那下个风口是哪，就不知道了……

作为一县之长，更应该有产业思维、城市经营的理念。扶持科创企业、培养专精特新，除了耐心之外，产业导入要符合本地产业发展逻辑。

狼一样的精神追落地

县长，开会议、听建议、做规划，重中之重是执行。那如何执行到位？

政策，从粗放转向精细。

无论政策在省级怎么定位，到县级后进行转化，使政策具有操作性。

所谓，操作性就是谁也够得着，打破“船到码头车到站，宝刀未老已过线”的一刀切。

由于中央和省级政策涉及面广、抽象程度高、原则性规定多于操作性，到县一级后县里会根据上级政策精神、要求、目标，结合本地实际情况出台可操作性的方案。

落地，响锣不用重锤敲。

安排工作之后，要抽查完成情况。抽查不是看汇报材料，而是到现场考察。最有效的办法，请人来“观摩”。

平时说完成得好，那就现场看，平时数据报得完美，那就实地考察，便一目了然。为了迎接“观摩”，没项目得想办法找项目，找不到项目就“无中生有”造项目。

管理，三板斧不是三把火。

选好用好干部，人尽其才、各得其所，才能长治久安。

“揪头发”修炼的是管理者的眼界；“照镜子”修炼的是管理者的胸怀；“闻味道”修炼的是管理者的心力，这是管理“三板斧”。

在一个班子里就像是在一条船上，开展工作就好比划船。同舟共济，目标一致，心往一处想，力往一处使，形成了合力，这船就能往预定的目标快速前进。

如果各有各的主张，各往各的方向划船，这船只能在原地打转，不能前进半步。

结语

火车不偏跑，车头带得好。县长在规划与发展中，既要大胆开拓，又要谨小慎微。

县城产业规划与发展，如同一列火车，仅通过油门与刹车，进行加速与转弯，结果只有两个字：颠簸。

所以，凡事必须循序渐进，“慢中有进”是县城发展的基本规律。

来源：招商网络

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